各相关部门、社区居委会:
按照“北京市人民政府办公厅关于集中开展清理整治违法违规排污及生产经营行为有关工作的通知”(京政办发[2016]22号)、《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动(2017-2020年)的实施意见》(京政发[2017]8号)、“北京市‘疏解整治促提升’专项行动2017年工作计划”、《大兴区关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动(2017—2020年)的实施意见》(京兴政办发〔2017〕8号)以及《进一步提升大气污染防治重点区域精细化管理水平的工作方案》(清理空气行动计划〔2017〕9号)(京兴大气办发〔2017〕16号)要求,为完善我街道清理整治工作组织构架,特成立观音寺街道办事处清理整治违法违规排污及生产经营行为专项工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责专项整治工作的统一指挥和部署。
一、组织构架
领导小组组长由办事处主任尚建刚担任,副组长由各相关副职领导担任,各相关职能科室及社区居委会为成员(名单见附件1)。
领导小组下设办公室(名单见附件2),并成立巡查巡视组、宣传引导组、督导检查组、综合执法组、应急保障组、财政支持组、组织协调组、维持稳定组。
二、职责分工
(一)领导小组职责
1.贯彻落实相关清理整治违法违规排污及生产经营行为法律法规;
2.研究制定我街道清理整治违法违规排污及生产经营行为的措施和指导意见,及时下发到各部门,并督促执行;
3.统一组织和领导辖区清理整治违法违规排污及生产经营行为行动,指挥和协调各成员部门及有关部门做好各项工作;
4.建立联席会议制定,定期召开会议,听取各部门汇报,部署下一阶段工作安排;
5.组织开展宣传工作,普及相关法律法规和科学知识;
6.对各部门清理整治情况开展抽查核实及督查考核;
7.承担区清理整治违法违规排污及生产经营行为专项整治工作指挥部交办的其他任务。
办公室职责
对领导小组负责;负责清理整治工作的总体安排、协调和督促等工作;负责做好人员的培训工作;负责各类材料的收集、整理和立卷归档等工作;负责建立信息上报机制,及时掌握动态信息,并向领导小组汇报;负责做好迎接上级部门督察检查工作;负责组织开展专项清理整治行动,代号暂定(蔚蓝或蓝天);负责做好领导小组交办的其他工作。
巡查巡视组职责
牵头领导:周恩永
牵头部门:网格办
配合部门:综治办、城建科、城管分队、包社区干部、各社区居委会。
主要职责是开展监督巡查工作,建立巡查制度,加强“三查、十无”日常管理和六查、六落实的重污染应急管理,对重点区域内开展日常巡查,并将巡查情况及发现问题及时反馈给领导小组办公室;负责与上级相关部门的沟通协调。
宣传引导组职责
牵头领导:齐凯
牵头部门:宣传文体中心
配合部门:各社区居委会。
主要职责是制定宣传计划并落实;策划各种主题宣传活动;协调各新闻媒体的日常宣传报道工作;负责与上级相关部门的沟通协调。
督导检查组职责
牵头领导:薛艳军
牵头部门:纪检监察科
主要职责是制定本组实施方案,对各相关职能部门及工作人员在清理整治工作中的履职情况进行监督问责;负责与上级相关部门的沟通协调。
综合执法组职责
牵头领导:周恩永
牵头部门:综治办
配合部门:产业发展科、安全科、城建科、环境建设科、社会建设科、社区服务中心、城管分队、食药所、司法所、工商所、派出所、供电所、燃气公司、自来水公司。
主要职责是整合多部门执法力量,建立长效化联合执法机制,强化各部门的执法联动和日常监管,依据法律法规和整治方案制定整治措施,对辖区内“散乱污”企业开展专项整治并全部予以关闭,必要时可采取停止或限制供水、供电、供气、供热等措施;负责与上级相关部门的沟通协调。
应急保障组职责
牵头领导:冯桂莲
牵头部门:党政办公室
主要职责是处理清理整治行动的日常后勤事务,负责车辆、物资的调配;负责与上级相关部门的沟通协调。
财政支持组职责
牵头领导:左寅生
牵头部门:财政所
配合部门:财务室
主要职责是做好整治行动所需资金的拨付和使用监督管理工作;负责与上级相关部门的沟通协调。
组织协调组职责
牵头领导:邢锦红
牵头部门:组织人事科
主要职责是协调清理整治行动人员配备,动员党员、团员参与清理整治劝导工作;负责与上级相关部门的沟通协调。
维持稳定组职责
牵头领导:冯桂莲
牵头部门:信访办
主要职责是排查、发现、解决整治行动引起的各种社会矛盾和问题,有效地维护社会稳定;负责与上级相关部门的沟通协调。
三、具体要求
1.进一步提高认识,确保打赢蓝天保卫战。
各部门要充分认识清理整治违法违规排污及生产经营行为专项工作的艰巨性和复杂性,要通过最高的工作标准、最严的工作措施、最实的工作作风,达到最好的工作效果,改善辖区空气质量,实现PM2.5年均浓度65微克的工作目标,打好这场蓝天保卫战。
2.进一步明确责任,确保层层传导压力。
各部门要严格按照分工要求,依托网格化管理明确到每一个部门、每一条街道、每一个责任区域、每一个科室和每一个人。逐级落实责任,逐项细化工作方案,逐个制定治理措施,确保取得良好的工作效果。
3.进一步加强协调配合,确保形成工作合力。
各牵头部门与配合部门要强化配合联动,要做到每天有巡查、有督导,每周有执法、有处罚,每月有进展、有效果;要积极开展综合治理和联合执法检查工作,务必形成工作合力。
4.进一步强化督查检查,严格行政问责。
领导小组办公室、督导检查组建立完善联合督查检查机制,强化任务督查问责。对检查过程中发现的问题将通过督办单的形式下发各相关部门,同时抄送纪检监察部门。对存在工作不力、行政效率低下、履职缺位等问题的,严格依纪依法追究部门及相关人员责任。
附件:
1.观音寺街道办事处清理整治违法违规排污及生产经营行为专项工作领导小组成员名单
2.领导小组办公室成员名单
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